Aprendiendo a ser concejal

La Junta edita la segunda edición de una guía con cuestiones básicas para ejercer como edil. Explica qué es el Euríbor y cómo hacer un presupuesto

LA OPINIÓN Para ejercer de concejal no basta con haber resultado elegido en las urnas. Una vez en el cargo se debe tener unos conocimientos básicos para desarrollar las funciones en cuestión con eficacia. Cómo hacer un presupuesto, el organigrama de los ayuntamientos, las modalidades de contratación o algo tan básico como saber qué es el Euríbor son algunas de las cuestiones que la Junta explica en una guía dirigida a los concejales andaluces. La Consejería de Gobernación ha editado la segunda edición de la Guía del Concejal de la Comunidad Autónoma de Andalucía, que repartirá entre los 9.170 concejales y vocales de las entidades locales andaluzas para facilitarles el desempeño de sus funciones, especialmente a quienes acceden por primera vez.

Se trata de un manual “de fácil manejo y consulta” del que la Junta ha editado 18.000 ejemplares para dar respuesta a la demanda del primer volumen, editado en 2007, según explicó ayer en Granada la consejera de Gobernación, Clara Aguilera, durante su presentación. Dividida en ocho capítulos, la guía incluye respuestas a preguntas concretas sobre cuestiones básicas como qué significa el Euríbor o cómo se elabora un presupuesto municipal, algo esencial para gestionar un ayuntamiento. Los capítulos están dedicados a aspectos como la organización y funcionamiento de las entidades locales, los recursos humanos, los servicios públicos locales o la gestión urbanística con el desarrollo de los distintos planes y normativas, entre otros.

El documento se distribuirá entre los 8.966 concejales de los 770 municipios andaluces, los 120 locales de las 28 localidades autónomas inferiores al municipio y los 84 de las 20 entidades locales autónomas de Andalucía. Esta segunda edición se ha realizado a raíz de los cambios introducidos en la normativa local en los últimos años, con la reformulación de la Ley de Contratos del Sector Público, que ha supuesto modificaciones en la forma de adjudicación de las administraciones, y el Estatuto Básico del Empleado Público, que incorporó novedades al ordenamiento normativo local.

Esta guía será nuevamente revisada una vez se acuerde el nuevo modelo local para Andalucía, que en la actualidad se está gestando en colaboración con los ayuntamientos a través del diseño de dos leyes: la de participación de los Entes Locales en los tributos de la comunidad y la de Régimen Local. Para Aguilera, iniciativas como ésta demuestran “la vocación municipalista” del Gobierno andaluz, que la semana pasada, recordó, aprobó la creación de un grupo de trabajo para el debate parlamentario de la ley de Régimen Local en Andalucía. La consejera confió en que Andalucía cuente en breve con una ley “potente y de consenso que genere gran unanimidad” y resuelva los problemas de financiación de los ayuntamientos