El Consultivo aumentó un 10% sus dictámenes en 2007

Un total de 38 corporaciones locales de la provincia de Granada solicitaron informes al órgano judicial. El 93% de las resoluciones fueron aceptadas.

EFE. El Consejo Consultivo de Andalucía, con sede en Granada, emitió 702 dictámenes en 2007, un 10% más que el año anterior, de los que un 93% fueron aceptados y sólo un 7% (cuatro puntos menos que en 2006) fueron rechazados por los consultantes, todos éstos en materias relacionadas con la responsabilidad patrimonial de la Administración. Su presidente, Juan Cano Bueso, entregó ayer al titular de la Junta, Manuel Chaves, la Memoria 2007 de este órgano, que recoge que un 68% de los informes emitidos fueron solicitados por la Junta, un 30 por la Administración local y un 2 por universidades y organismos de derecho público, y que 592 fueron favorables a la resolución administrativa, 81 desfavorables y 29 devueltos por defectos formales.

En Granada, 38 corporaciones locales solicitaron un dictamen al Consultivo. Cano Bueso precisó que en total recibieron 799 solicitudes, quince más que en el ejercicio anterior, que sólo en 6 dictámenes hubo un voto particular discrepante y unanimidad en el resto, y que todos fueron evacuados dentro del plazo previsto, con una media de tiempo de emisión de 19 días. Destacó también que la principal administración consultante fue la Junta al haber desarrollado en 2007 una “intensa actividad” normativa, con 17 proyectos de ley que requirieron el dictamen del Consejo, 40 reglamentos y decretos, y 4 órdenes de consejerías.

Cano Bueso añadió que hubo una “actividad conflictiva muy reducida” dado el “entendimiento” entre los Gobiernos andaluz y central, con sólo dos leyes en esa situación de las tramitadas en 2007: la de Puertos, que está en la comisión negociadora para evitar por parte del Estado un recurso de inconstitucionalidad y la de Farmacias de Andalucía, recurrida por el PP y pendiente de una sentencia del Constitucional.

Aparte de los informes preceptivos por ley, el Consultivo emitió seis facultativos “muy importantes”, como en el que dictaminaron favorablemente en el caso de Inmaculada Echevarría, al resolver que formaba parte de los derechos de esta paciente rechazar el esfuerzo terapéutico, el tratamiento, y que los profesionales que intervenían en la desconexión del respirador no incurrían en ningún tipo penal.

Por provincias, de todos los emitidos a petición de corporaciones locales, la de Málaga fue la que solicitó el mayor número de dictámenes con 58 (un 28%), seguida de Sevilla, Cádiz y Granada, las tres con 38 (un 18%), Huelva con 13 (6%), Córdoba y Almería con 11 (5%), y Jaén con sólo 4 (un 2%). Responsabilidad. Sobre las materias objeto de dictamen en 2007, el presidente recalcó que de nuevo predominaron las reclamaciones por responsabilidad patrimonial de las Administraciones por el mal funcionamiento de los servicios públicos, con 412 (59% del total), seguidas de revisiones de oficio de licencias urbanísticas ilegales, que aumentaron de 39 en 2006 a 92 (13%) y de ellas 31 correspondieron al Ayuntamiento de Marbella.

Para el presidente del Consultivo, el aumento de esas revisiones de oficio de licencias en Marbella indica que “poco a poco se está restaurando la legalidad y que el Ayuntamiento está haciendo un notable esfuerzo”, al declarar “ilegales aquellas licencias que anteriores Corporaciones dieron con apariencia de legalidad”. En cuanto al resto de materias, 69 dictámenes fueron relativos a urbanismo (10% del total), 61 a contratación administrativa (9%), 44 proyectos de decreto y orden (6%), y 17 proyectos de ley (2%).